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--  作者:zphr108
--  發(fā)布時間:2016-12-16 10:17:37
--  廣州社;鹁C合收益率增至4.08% 養(yǎng)老保險保值增值壓力大
  
  15日,《廣州社會保障改革發(fā)展報告(2016)》正式對外推介,這是廣州第一部綜合性的年度社會保障發(fā)展報告。報告數(shù)據(jù)顯示,廣州社;鹁C合收益率從2013年的3.3%提高到2015年的4.08%,但基金增值保值仍主要靠組合存款。
  綜合收益率低于社;鹜顿Y收益率
  《報告》顯示,“十二五時期”,廣州社會保險基金收支結(jié)余增長迅速,社;鹄塾嫿Y(jié)余金額從2011年的857.62億元上升至2015年的1611.31億元。具體來看,至2015年職工和居民醫(yī);鹄鄯e結(jié)余666.96億元,五年來年均增長率達(dá)18.7%。養(yǎng)老保險等其余險種基金結(jié)余金額從2011年的521.64億元上升至2015年的944.35億元,五年不過由于政策規(guī)定原因,社;鸾Y(jié)余只能用于購買國債和銀行定期存款,整體收益率不高。除了養(yǎng)老保險基金中有110億元委托全國社會保障基金理事會運(yùn)營外,其余養(yǎng)老保險基金均存放于銀行。
  2014年開始,廣州市通過制定保值增值計劃,安排不同存期的基金存款,綜合收益率從2013年的3.3%提高到2015年4.08%。
  不過這個綜合收益率仍遠(yuǎn)低于全國社;鹄硎聲ê喎Q“社;饡保┑耐顿Y收益率。2015年,社;饡饳(quán)益投資收益率15.19%;鹱2000年成立以來的年均投資收益率達(dá)8.82%。2012年,通過廣東省政府的統(tǒng)一部署,廣州市委托全國社;饡\(yùn)營110億元養(yǎng)老保險基金,這也一定程度上提高了收益率。
  養(yǎng)老保險保值增值壓力大
  《報告》指出,近幾年廣州市城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金的支出增長速度大于繳費(fèi)收入的增長速度,如果這個趨勢持續(xù)下去,將可能面臨當(dāng)期收不抵支的風(fēng)險。此外,養(yǎng)老保險基金保值增值壓力大。廣州市基本養(yǎng)老保險基金除了一小部分委托全國社;饡顿Y外,其余大部分主要存在銀行,所以回報率非常低,有些年份甚至低于通貨膨脹率。考慮到人口老齡化和經(jīng)濟(jì)增速放緩,廣州市未來養(yǎng)老保險基金將面臨較大的收支平衡壓力。
  “將社;鹞薪o社保基金會進(jìn)行市場化操作,是拓寬增值保值渠道的最大手段!薄秷蟾妗分骶幹、中山大學(xué)廣州社會保障研究中心主任岳經(jīng)綸認(rèn)為,2015年《基本養(yǎng)老保險基金投資管理辦法》正式發(fā)布,明確了養(yǎng)老保險基金投資運(yùn)營可以采用信托管模式,廣州市要充分利用好有利時機(jī),積極主動地對基金進(jìn)行投資管理,使其能保值增值。
  不過他進(jìn)一步指出,考慮基金安全和收支平衡等因素,社;鹗袌龌僮鞯谋壤荒芴撸猿舜_;鸨V翟鲋低猓獙崿F(xiàn)養(yǎng)老保險基金的可持續(xù)發(fā)展,還要擴(kuò)大社會保險的參保覆蓋面,鼓勵長繳多繳,并加強(qiáng)社會保險反欺詐力度。
  企業(yè)退休人員養(yǎng)老金平均達(dá)3316元
  據(jù)《報告》披露,廣州五險待遇得到進(jìn)一步提升。其中企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金由2011年的月均2413元提高到2015年的月均3200元,目前(截至今年11月,下同)達(dá)到月均3316元,處于國內(nèi)副省級城市前列。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老金由2011年的390元/月增加到2015年的608元/月,目前達(dá)到624元/月。
  2015年,職工和居民醫(yī)療保險住院政策范圍內(nèi)醫(yī)療費(fèi)用總體報銷比例分別達(dá)到85.4%和75%;失業(yè)保險金由2011年的1040元/月增加到2015年的1516元/月;一次性工亡補(bǔ)助金(含喪葬費(fèi)補(bǔ)助金)由2011年的38.2萬元增加到2015年的57.69萬元,目前達(dá)到62.39萬元;生育保險人均待遇水平由2011年的1.73萬元增加到2015年的2.3萬元