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主題:社保卡:群眾享受民生服務的鑰匙

帥哥喲,離線,有人找我嗎?
bjlb602
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等級:論壇游俠 帖子:242 積分:2507 威望:0 精華:0 注冊:2016-10-11 9:13:48
社�?ǎ喝罕娤硎苊裆⻊盏蔫€匙  發(fā)帖心情 Post By:2017-3-29 11:40:21

  截至2016年底,我國社會保障卡持卡人數(shù)已達到9.72億人,覆蓋70.3%的人口。當前,社�?ú粌H具有身份憑證、醫(yī)保結算、參保繳費和待遇領取等方面的功能,還正在向其他領域的功能開拓。下一步,人社部門將采取哪些舉措加快社�?ㄍ茝V應用的步伐?在人社系統(tǒng)和各個政府部門之間,如何通過社保卡實現(xiàn)信息共享?近日,記者就相關問題采訪了人社部信息中心相關負責人。
  
  社保卡不僅是“結算卡”
  
  記者:人社部提出,2017年底將基本實現(xiàn)全國社保一卡通。近年來,社�?ǖ陌l(fā)行和應用工作上取得了哪些成就?
  
  相關負責人:截至2016年底,社�?ǔ挚ㄈ藬�(shù)已達到9.72億人,覆蓋70.3%的人口,實際發(fā)卡城市(含省本級、新疆兵團各師)達372個,發(fā)卡地市覆蓋率達到96.6%,其中加載金融功能的社保卡有8.42億張,占比86.7%。
  
  社�?ú⒉粌H僅是一張“結算卡”,而是集身份憑證、信息記錄、就醫(yī)結算、社保繳費和領取待遇等眾多功能于一身,方便群眾享受政府民生服務的鑰匙。在就醫(yī)方面,各地普遍實現(xiàn)醫(yī)療保障與醫(yī)療服務的緊密銜接,群眾可享受掛號、診療、取藥、結算全流程“一卡通行”的便捷服務。
  
  在社保繳費和待遇領取方面,通過加載的金融功能,絕大多數(shù)地市實現(xiàn)持卡領取養(yǎng)老金、繳納社保費。特別是農(nóng)村地區(qū)也通過社保卡實現(xiàn)繳費、領取待遇和查詢信息不出村,極大方便了群眾。
  
  在身份憑證方面,社�?ǔ蔀楹喕瘍�(yōu)化辦事程序的重要手段。各地以社�?ㄗ鳛樯矸菡J證入口,實現(xiàn)一次認證、全網(wǎng)服務,持卡辦事時共享數(shù)據(jù),簡化了填寫表格、出具證明環(huán)節(jié)。
  
  在跨部門用卡方面,社�?ㄒ殉蔀橹腔鄢鞘蟹⻊铡⒒菝翊霭l(fā)放的品牌。武漢等地將社�?ㄗ鳛楦鱾€政府部門的辦事憑證;廣東、江蘇、浙江等省份將涉農(nóng)補貼、低保金、殘疾補貼等通過社�?òl(fā)放,縮短了發(fā)放周期,方便了群眾。
  
  在跨地區(qū)方面,311個地市開展了社�?ǖ目绲貐^(qū)使用。2016年,全國102項社�?☉媚夸浧骄_通率超過80%,預計今年底要全部開通。人社部已于2016年在全國確定了第一批32個社�?ňC合應用示范基地,目前正在組織開展第二批64個社�?ňC合應用試點示范工作。
  
  社�?ǔ挚ㄈ藛T基礎信息庫對全國人員基礎信息和社�?ɑA信息進行信息集中、統(tǒng)一管理,對促進人社信息共享、業(yè)務協(xié)同有重要意義。截至2016年底,全國30個省份和新疆兵團完成了持卡庫的部署并正式上線運行,部持卡庫中人員基礎信息達9.29億人,183個地方業(yè)務系統(tǒng)接入持卡庫,初步形成了全國社�?ü芾矸⻊蘸驼J證鑒權的聯(lián)動格局。持卡庫系統(tǒng)自2015年3月上線以來,部持卡庫累計處理業(yè)務20.3億筆,運行情況良好;2016年,全年業(yè)務處理量超過9億筆。
  
  完善用卡環(huán)境強化過程安全
  
  記者:持社�?ó惖鼐歪t(yī)結算,是社會關注的熱點之一,今年將如何完善系統(tǒng),提升信息化服務能力?
  
  相關負責人:跨省異地就醫(yī)結算中有兩個重要角色,一個是社�?�,一個是異地就醫(yī)結算系統(tǒng),缺少任何一個,異地就醫(yī)結算流程都走不通。社�?ㄔ诋惖鼐歪t(yī)中起到支撐作用,是結算的唯一憑證。為了配合跨省異地就醫(yī)直接結算工作,2016年我們印發(fā)文件指導各地積極開展了跨省異地就醫(yī)持卡結算的各項社�?蕚涔ぷ�。在異地就醫(yī)結算系統(tǒng)層面,2016年初步完成省級異地就醫(yī)結算系統(tǒng)改造、開展部省系統(tǒng)對接、聯(lián)調測試、運行監(jiān)測等工作。目前,多個省份已與國家異地就醫(yī)結算平臺對接,啟動了異地安置退休人員跨省住院費用持卡直接結算,初步實現(xiàn)了跨地區(qū)一卡通,在方便群眾的同時強化了信息安全和交易安全。
  
  下一步,我們將繼續(xù)指導各地做好跨省異地就醫(yī)持卡結算的各項社保卡工作,完善異地就醫(yī)結算系統(tǒng),在今年底前實現(xiàn)所有統(tǒng)籌區(qū)全面對接,支持跨省異地安置退休人員和符合轉診規(guī)定人員的住院費用持社保卡直接結算。
  
  同時,今年我們將為異地就醫(yī)人員做好社保卡服務,保證出省人員能夠及時拿到卡片,異地人員社�?▉G失能夠及時掛失補換。提供異地社�?z查、PIN修改、重置、解鎖等服務,保證異地就醫(yī)人員持卡結算。積極探索自助、網(wǎng)上等便利服務方式,探索掛失等卡服務事項的異地協(xié)作機制。
  
  記者:通過社�?ɡU納社保費、領取養(yǎng)老金待遇,大大方便了百姓。下一步將如何推進這方面工作?
  
  相關負責人:今年,我們將從三個方面推進繳費、領取待遇的應用,繼續(xù)方便百姓。第一,繼續(xù)提高銀行賬戶的激活率。2016年,全國社�?ㄣy行賬戶激活率達到58.1%。今年我們將繼續(xù)加強人社部門和銀行的合作,進一步提高銀行賬戶激活率。
  
  第二,加大社保卡宣傳工作。2016年,各級人社部門通過電視節(jié)目、宣傳片、社�?ㄖR競賽等方式對社�?ㄟM行宣傳,今年我們將進一步利用微信公眾號等方式,向公眾宣傳社�?ǖ母黜棏�。
  
  第三,強化社�?ò踩=衲�,我們將升級使用國產(chǎn)SM系列算法等技術,完成密鑰管理系統(tǒng)升級,保證社保卡在使用過程中的安全。
  
  強化平臺建設實現(xiàn)信息共享
  
  記者:今后,人社部門與其他政府部門之間將如何通過社�?▽崿F(xiàn)信息共享?如何健全信息共享機制?
  
  相關負責人:社�?ㄊ乔岸说纳矸葑R別介質,共享平臺是后臺支撐,兩者缺一不可。在實現(xiàn)社保卡的多部門信息共享上,一是要開放社�?ǖ姆⻊漳芰Γ惯@個介質在其他部門可以得到應用。目前,社保卡在不少地區(qū)已逐步實現(xiàn)作為身份憑證的跨部門使用;我們正在探索實現(xiàn)社�?ň€上公共服務功能,簡化優(yōu)化服務流程,實現(xiàn)各部門資源共享。
  
  二是要強化共享平臺建設,我們將結合國家政務信息資源共享工作的推進,指導地方分級分層落實。同時,結合人社部印發(fā)的《“互聯(lián)網(wǎng)+人社”2020行動計劃》建設人社行業(yè)云,結合“人社檔案袋”“用卡軌跡圖”“就業(yè)D圖”“全民參保精準識別”“權益信息開放查詢”等48項行動,推動業(yè)務上網(wǎng)、資源共享和數(shù)據(jù)開放,促進社會創(chuàng)新,為群眾提供更加多元、普惠、便捷的服務。
  
  第三代社�?ǎ和七M安全快速應用
  
  記者:2017年開始,人社部將逐步推廣第三代社�?�。第三代社�?ㄔ谠O計、功能上,與前兩代社�?ㄏ啾扔惺裁刺攸c?
  
  相關負責人:為深化社�?ㄔ谌松珙I域以及其他政府公共服務領域的應用,適應快速通過業(yè)務場景、互聯(lián)網(wǎng)應用等業(yè)務發(fā)展需求,我們將在全國范圍內逐步組織發(fā)行第三代社�?ㄔ圏c。
  
  第三代社�?ú捎昧穗p界面通訊方式,同時支持接觸式和非接接觸式用卡方式,同時支持人社功能和金融功能;采用國產(chǎn)SM4密碼算法,進一步增強了安全性;增加基于國產(chǎn)SM2密碼算法的非對稱認證體系,引入持卡人CA證書,為互聯(lián)網(wǎng)應用身份認證提供支撐;擴展卡內生物特征存儲空間,為社�?ㄅc生物特征識別結合應用提供支撐;在金融功能上,采用了金融IC卡最新標準規(guī)范,支持非接觸快速支付方式。
  
  在使用上,第三代社�?ú粌H將成為居民出行的“社�?�、就診卡、銀行卡”三卡合一的“市民一卡通”,而且將在“互聯(lián)網(wǎng)+人社”“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”、智慧城市、信息惠民等建設中發(fā)揮重要基礎支撐作用。
  
  目前,人社部已基本完成第三代社�?▽嵤┓桨负鸵�(guī)范研究工作,初步確定了試點地區(qū)。下一步,相關部門將穩(wěn)步推廣第三代社�?�,進一步強化社�?☉冒踩�。

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