據(jù)有關(guān)機(jī)構(gòu)測算，目前中國職工城鎮(zhèn)社會(huì)保障繳納工資20%的社會(huì)統(tǒng)籌和職工工資8%的個(gè)人賬戶，兩者加起來的社保資金，用于支付現(xiàn)在退休的職工的養(yǎng)老金。用完了以后，社保存留結(jié)余五萬億。

王忠民指出，目前社保結(jié)余五萬億，是因?yàn)槌跗诮坏娜硕�，用的人少，所以就�?huì)結(jié)余。但是，隨著人口老齡化迅速來臨，交的人和用的人之間，不僅在2014年已經(jīng)平衡了，而且2014年以后是交的人少，用的人多，這樣結(jié)余的數(shù)額就會(huì)減少。

“我們要問的是，這五萬億財(cái)富的積累，用了二十年時(shí)間，計(jì)期發(fā)放這么多人，存留的這些錢，年回報(bào)率是多少？通過什么投資辦法去管理它？”王忠民表示，如果回報(bào)率是1.8%-2%，這樣的增長幅度可能戰(zhàn)勝不了通貨膨脹，也戰(zhàn)勝不了投資的機(jī)會(huì)成本。如果戰(zhàn)勝不了通貨膨脹，從最終養(yǎng)老消費(fèi)的角度說，資產(chǎn)的數(shù)量實(shí)際是在減少的，因?yàn)橥诵菀院罂少徺I的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)是減少的。

目前，社保結(jié)余五萬億如何管，才能做得更好呢？王忠民建議通過“費(fèi)改稅”的方式建立“個(gè)人賬戶”�！拔覀冞^去叫個(gè)人賬戶，但是管理的時(shí)候把它視同為社會(huì)統(tǒng)籌賬戶的一體，沒有按照個(gè)人賬戶(應(yīng)該)擁有(的)支配和管理權(quán)力來管理，而是放在統(tǒng)賬結(jié)合的角度進(jìn)行管理。既沒有征求個(gè)人意見，也沒有說年化收益率水平、利息水平、收益年限�！蓖踔颐穹Q。

對(duì)于“個(gè)人賬戶”如何管理，王忠民對(duì)中新經(jīng)緯客戶端表示，如果個(gè)人有能力和精力去打理，就可以選擇最佳的收益率的產(chǎn)品進(jìn)行投資，如果沒有精力，交給企業(yè)或者專業(yè)的投資機(jī)構(gòu)去處理，保證最大收益率，當(dāng)然，如果個(gè)人可以很好地通過管理個(gè)人賬戶獲得收益，也可以成為專門管理社保的“代管人”。

王忠民認(rèn)為，當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)最缺的是長期資本，特別是生命周期幾十年的長期資本，“個(gè)人賬戶”在個(gè)人手里可以支配，不僅減除了個(gè)人所得，還把個(gè)人所得延稅了，就會(huì)積極努力尋求市場上的受托人。

“這個(gè)事情如果做好，中國資本市場就有五萬億凈資本的注入，中國股票市場當(dāng)中缺長期資本金的事情，就一下子迎來時(shí)代的資金洪流。”王忠民還表示，最關(guān)鍵的還是解決了幾大宏觀目標(biāo)，一是現(xiàn)在養(yǎng)老的人得到了有效資產(chǎn)的支持，使其無后顧之憂；二是讓現(xiàn)在的五萬億在日益枯竭的情況下，挽救了日益枯竭的衰減式投資管理；三是改變了國有資產(chǎn)的管理模式，從過去單一股東、單一運(yùn)營管理人的模式當(dāng)中，促使全社會(huì)人都在追求如何把自己的管理人做成實(shí)際控制人，站在資本運(yùn)營受托人的角度，為了長期回報(bào)去投資管理，恰好讓社會(huì)保障體系真正的錢、資產(chǎn)基礎(chǔ)得到了有效構(gòu)建。