粵勞社發(fā)〔2008〕21號(hào)

各地級(jí)以上市勞動(dòng)和社會(huì)保障局（社會(huì)保障局），省社會(huì)保險(xiǎn)基金管理局：

按照省委、省政府《關(guān)于爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵的決定》（粵發(fā)〔2008〕5號(hào)）精神，結(jié)合我省實(shí)際，為進(jìn)一步完善工傷保險(xiǎn)制度，增強(qiáng)工傷保險(xiǎn)保障功能，現(xiàn)將有關(guān)問題通知如下，請(qǐng)貫徹執(zhí)行。

一、妥善解決老工傷人員工傷待遇問題

（一）老工傷人員的范圍以及納入工傷保險(xiǎn)基金支付的待遇項(xiàng)目。

1.截止1998年11月1日（《廣東省社會(huì)工傷保險(xiǎn)條例》實(shí)施之日），國(guó)有或集體所有制企業(yè)按照《廣東省企業(yè)職工社會(huì)工傷保險(xiǎn)規(guī)定》（粵府〔1992〕9號(hào)）規(guī)定參加我省統(tǒng)籌地區(qū)工傷保險(xiǎn)的，在其參加工傷保險(xiǎn)之前，該企業(yè)符合以下情形之一的工傷人員，屬本通知所稱“老工傷人員”：

（1）因工死亡的職工；

（2）因工受傷或者患職業(yè)病，現(xiàn)仍在原單位的在職職工；

（3）因工受傷或者患職業(yè)病，已經(jīng)辦理退休（含已社會(huì)化管理的）并在我省領(lǐng)取養(yǎng)老金的人員。

2.上述老工傷人員2008年10月1日后產(chǎn)生的舊傷復(fù)發(fā)醫(yī)療費(fèi)、工傷康復(fù)費(fèi)、生活護(hù)理費(fèi)以及工亡職工供養(yǎng)親屬撫恤金，由統(tǒng)籌地區(qū)工傷保險(xiǎn)基金支付，按《工傷保險(xiǎn)條例》、《廣東省工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定的范圍、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

3.具體辦理程序和辦法由各統(tǒng)籌地區(qū)結(jié)合本地實(shí)際制定。

（二）工傷保險(xiǎn)原實(shí)行行業(yè)統(tǒng)籌管理的企業(yè)單位，按照《工傷保險(xiǎn)條例》、《廣東省工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定參加我省統(tǒng)籌地區(qū)工傷保險(xiǎn)的，其整體參保前發(fā)生工傷的職工，從整體參保之日起，其相關(guān)工傷保險(xiǎn)待遇納入工傷保險(xiǎn)基金支付范圍。

二、明確患職業(yè)病人員的認(rèn)定和待遇支付辦法

（一）職業(yè)病發(fā)生單位（即依法取得的職業(yè)病診斷證明書或者職業(yè)病診斷鑒定書上所載明的用人單位）屬于廣東省行政區(qū)域內(nèi)的，職工在離開職業(yè)病發(fā)生單位兩年內(nèi)，被診斷、鑒定為患職業(yè)病的，其在被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起1年內(nèi)提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)的，勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)當(dāng)受理并作出工傷認(rèn)定。

（二）職工按照本條第（一）項(xiàng)的情形被認(rèn)定為工傷的，如果職業(yè)病發(fā)生單位在其離職前已經(jīng)為該職工繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的，由工傷保險(xiǎn)基金支付《工傷保險(xiǎn)條例》、《廣東省工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定的相關(guān)待遇費(fèi)用。

職工按照本條第（一）項(xiàng)的情形被認(rèn)定為工傷的，如果職業(yè)病發(fā)生單位在其在職期間沒有為該職工繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的，由該用人單位按照《工傷保險(xiǎn)條例》、《廣東省工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定的工傷保險(xiǎn)待遇項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)向職工支付費(fèi)用。

三、統(tǒng)一按上限計(jì)發(fā)一次性工亡補(bǔ)助金。一次性工亡補(bǔ)助金計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一按照《工傷保險(xiǎn)條例》、《廣東省工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定的上限，即60個(gè)月的統(tǒng)籌地區(qū)上年度在崗職工月平均工資執(zhí)行。各地要在2008年10月底前完成調(diào)整，實(shí)施情況報(bào)省勞動(dòng)保障廳備案。

四、落實(shí)行業(yè)差別費(fèi)率和單位浮動(dòng)費(fèi)率制度。各地要結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際，制定工傷保險(xiǎn)行業(yè)差別費(fèi)率和單位浮動(dòng)費(fèi)率具體實(shí)施辦法，定期調(diào)整用人單位的繳費(fèi)費(fèi)率，促進(jìn)企業(yè)做好工傷預(yù)防工作。

五、拓寬工傷預(yù)防費(fèi)用使用范圍。工傷預(yù)防費(fèi)除可以使用于安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)、工傷保險(xiǎn)宣傳教育培訓(xùn)外，允許用于補(bǔ)助對(duì)從事職業(yè)病危害作業(yè)職工進(jìn)行職業(yè)健康檢查、對(duì)企業(yè)工傷事故與職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估等項(xiàng)目，促進(jìn)工傷預(yù)防的開展。

六、擴(kuò)大工傷康復(fù)受益面。各地要按照《工傷保險(xiǎn)條例》、《廣東省工傷保險(xiǎn)條例》的有關(guān)規(guī)定，加大工傷康復(fù)費(fèi)用投入和使用力度，加強(qiáng)工傷康復(fù)組織實(shí)施，對(duì)于較重的傷殘職工以及需要職業(yè)康復(fù)的工傷職工要及時(shí)進(jìn)行康復(fù)，確保工傷職工獲得優(yōu)質(zhì)工傷康復(fù)服務(wù)。

各地在執(zhí)行中有什么問題，請(qǐng)及時(shí)向省廳反映。

二零零八年九月十一日