深發(fā)展前員工狀告深圳市社保局 追蹤報道

　　深圳新聞網(wǎng)訊近日，深發(fā)展前員工狀告深圳市社會保險基金管理局的報道引起社會廣泛關(guān)注。昨天下午，市社保局召開新聞發(fā)布會，對此事進(jìn)行澄清和解釋。市社保部門表示，在深發(fā)展前員工要求追討企業(yè)少繳交的養(yǎng)老金一事上，社保部門并非不作為，更不是推卸責(zé)任，而是因為這些員工的投訴已經(jīng)超出了兩年的追訴期，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，作出不再查處的決定。社保部門由此提醒廣大市民，應(yīng)對“企業(yè)少繳、欠繳養(yǎng)老保險費(fèi)問題”予以關(guān)注，呼吁市民及時維護(hù)自己的合法權(quán)益，避免自己的合法權(quán)益超過法定時限而不受法律保護(hù)。
　　
　　 1、追繳養(yǎng)老金只有2年追訴期
　　
　　
　　 深發(fā)展前員工在訴求中稱，深發(fā)展一直沒有按照員工的實際月工資總額來繳交養(yǎng)老保險，導(dǎo)致他們退休后發(fā)現(xiàn)養(yǎng)老金大幅“縮水”，他們要求社保部門有所作為，幫助追討他們應(yīng)得的養(yǎng)老金。
　　
　　
　　 對此，市社保局新聞發(fā)言人黃險峰解釋，深發(fā)展前員工提出的具體訴求，是希望補(bǔ)繳10多年的養(yǎng)老保險費(fèi)，但《勞動保障監(jiān)察條例》第二十條規(guī)定，“違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為在2年內(nèi)未被勞動保障行政部門發(fā)現(xiàn)，也未被舉報、投訴的，勞動保障行政部門不再查處�！币簿鸵馕吨鴮τ诔�過2年的違法行為，在社保局依法行政權(quán)限范圍之外，社保部門是難以查處的。
　　
　　
　　 “《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)企業(yè)員工社會養(yǎng)老保險條例》第五十條就特意提醒參保人：企業(yè)違反本條例規(guī)定遲交、少交和不交養(yǎng)老保險費(fèi)的，員工可以在知道或者應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利被侵害之日起兩年內(nèi)向市勞動保障部門或者有關(guān)部門投訴、舉報，所以我們再次呼吁市民群眾，請及時查詢自己社保繳費(fèi)情況，發(fā)現(xiàn)自己合法權(quán)益受到侵害后，要在法定時效內(nèi)到我局投訴企業(yè)的違法行為�！�
　　
　　
　　 至于為什么追討?zhàn)B老金要設(shè)置2年的追訴期？黃險峰解釋說，所有法律法規(guī)對合法權(quán)益的保護(hù)都有時效的規(guī)定，其立法本意就是督促合法權(quán)益受侵害人及時采取法律手段解決問題，避免因時間相隔太長而難以處置，也避免將小問題拖延變成大問題。“目前按照養(yǎng)老保險條例的有關(guān)規(guī)定，只能追繳2年，是符合法律的精神的，如果允許不受限制的補(bǔ)繳會引發(fā)新的社會矛盾�！秉S險峰說。
　　
　　
　　 2、處罰力度過低，20人難查30萬家企業(yè)
　　
　　
　　 黃險峰坦言，深發(fā)展員工“被少繳”養(yǎng)老金的事情在深圳并非個案，而是廣泛存在，目前深圳依然有很多企業(yè)沒有按照規(guī)定，以員工實際月工資總額來繳納養(yǎng)老金，對此，黃險峰認(rèn)為這是多個原因造成的。
　　
　　
　　 “現(xiàn)在社保強(qiáng)制性不強(qiáng)，處罰力度不夠，即使我們查處到了，也只能要求企業(yè)整改，逾期不整改的，除要求企業(yè)補(bǔ)繳養(yǎng)老金外，只能要求企業(yè)交納滯納金，這點處罰力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠�！�
　　
　　
　　 黃險峰說，雖然有關(guān)條例都對企業(yè)未足額繳交養(yǎng)老保險費(fèi)的行為作出了處罰規(guī)定，但處罰較輕，對企業(yè)約束力不夠，企業(yè)違法成本過低，同時地方又無權(quán)對處罰力度進(jìn)行調(diào)整，即使社保部門想提高處罰力度也只能是有心無力，這導(dǎo)致目前對企業(yè)少繳養(yǎng)老金完全沒有約束，因此社保部門也希望通過社會保險立法，以增加社會保險的強(qiáng)制性和對違法者的威懾力。
　　
　　
　　 此外，黃險峰還強(qiáng)調(diào)，企業(yè)普遍少繳交養(yǎng)老金的原因還因為社保部門“人手太緊”。黃險峰說，目前社保部門主要依靠3種方式對企業(yè)繳交社保進(jìn)行督查，一是根據(jù)員工的投訴；二是采取隨機(jī)抽查；三是每半年開展一次拉網(wǎng)式檢查，但由于人手不足，監(jiān)督檢查的輻射面還是比較窄。
　　
　　
　　 “我局稽核人員不到20人，而我市參保企業(yè)達(dá)到30萬家，不到20人要督查30萬家企業(yè)，難度很大，所以更需要參保人積極配合，對企業(yè)的侵權(quán)行為舉報，才能加大對企業(yè)違法行為的打擊力度，只要員工有投訴，我們一定處理，到目前為止，我們還沒有出現(xiàn)一宗未處理的在法定時效內(nèi)少繳養(yǎng)老保險費(fèi)的信訪投訴案件。”
　　
　　
　　 3、員工不應(yīng)與企業(yè)形成“默契”
　　
　　
　　 黃險峰表示，在實際督查中，社保部門發(fā)現(xiàn)，企業(yè)之所以少繳養(yǎng)老金，一方面是因為部分企業(yè)希望通過少繳社會保險費(fèi)，壓縮“社保成本”，從而減少開支，獲取更多的利潤；但另一方面，員工也在其中起了作用。
　　
　　
　　 “我們在督查中發(fā)現(xiàn)，在少繳、欠繳養(yǎng)老保險費(fèi)時，企業(yè)和員工會形成‘默契’，因為員工自己也要繳納一部分養(yǎng)老金，而每月少繳養(yǎng)老保險費(fèi)后，員工可以多拿工資，一些員工為了拿到比較高的工資，而默認(rèn)企業(yè)不按規(guī)定繳納養(yǎng)老金。”
　　
　　
　　 黃險峰由此提醒廣大參保人，繳納社會保險費(fèi)不僅是企業(yè)，也是個人的法定義務(wù)。“目前我國的基本養(yǎng)老保險制度是實行企業(yè)、個人繳費(fèi)，國家財政補(bǔ)貼，三方共同負(fù)擔(dān)的形式。人人享有養(yǎng)老保障，既是每個公民的權(quán)益，也是每個公民的義務(wù)，不能只要求享受權(quán)益，而不承擔(dān)義務(wù)�！�
　　
　　
　　 黃險峰說，《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)企業(yè)員工社會養(yǎng)老保險條例》規(guī)定：企業(yè)和員工應(yīng)按月向市社保機(jī)構(gòu)繳納養(yǎng)老保險費(fèi)，這也就意味著，繳納養(yǎng)老保險費(fèi)不僅是企業(yè)行為，還是個人行為，任何企業(yè)和個人不能以不了解社保政策法規(guī)等理由，而不履行法定義務(wù)，不承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
　　
　　
　　 黃險峰表示，對于“企業(yè)少繳欠繳養(yǎng)老保險費(fèi)問題”，社保部門將在下一階段開展專項工作，加強(qiáng)社會保險政策的宣傳力度，完善修改相關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)社會保險稽核力度，同時也希望社會各界廣泛關(guān)注，展開討論，形成共識，杜絕該違法行為的出現(xiàn)。
　　
　　
　　 相關(guān)政策：養(yǎng)老金繳納應(yīng)以月工資總額作為繳費(fèi)工資
　　
　　
　　 ●企業(yè)和員工應(yīng)按月向市社保機(jī)構(gòu)繳納養(yǎng)老保險費(fèi)，員工個人應(yīng)繳納的養(yǎng)老保險費(fèi)由所在企業(yè)代為扣繳。
　　
　　
　　 ●基本養(yǎng)老保險費(fèi)繳費(fèi)比例為員工繳費(fèi)工資的18%，其中員工按本人繳費(fèi)工資的8%繳納；企業(yè)按員工個人繳費(fèi)工資的10%繳納。地方補(bǔ)充養(yǎng)老保險費(fèi)繳費(fèi)比例為員工繳費(fèi)工資的1%，由企業(yè)繳納。
　　
　　
　　 ●繳納養(yǎng)老保險費(fèi)以員工的月工資總額作為繳費(fèi)工資。但員工月工資總額超過本市上年度在崗職工月平均工資300%的，超過部分不計征養(yǎng)老保險費(fèi)；本市戶籍員工的月工資總額低于本市上年度在崗職工月平均工資60%的，按本市上年度在崗職工月平均工資60%計征養(yǎng)老保險費(fèi)。
　　
　　
　　 ——摘自《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)企業(yè)員工社會養(yǎng)老保險條例》